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2007年年底,郑州市劳动和社会保障局通过媒体向社会公布了一组数据:2005年到2007年,郑州市技工学校招生人数依次为1.38万人、1.66万人和1.91万人。2001年至今,全市技校在校生由1.9万人增至5万人,年招生人数由0.74万人增至1.9万人,毕业生一次就业率保持在95%以上。
这些数据的背后,固然有市场经济环境下市场对职业技术从业人员的刚性需求,然而,中等职业教育发生的巨大变化,尤其是近年来的迅猛发展,也与国家中职贫困生资助体系的建立息息相关。
2006年以前,我省在中职阶段的求学的一部分贫困家庭学生因得不到有效资助,不能完成学业;一部分初中毕业生因为家庭经济困难,不能顺利入学接受中职教育。在这种情况下,省政府2007年8月9日出台规定,结合国家中等职业学校国家助学金资助制度,我省增加2亿元财政补贴对所有全日制在校农村学生和城市家庭经济困难学生进行资助,资助标准为每生每年1500元,国家资助两年,第三年实行学生工学结合、顶岗实习。 据统计,仅2006年一年,省教育厅就会同省财政厅下拨中等职业学校助学金7600万元,对7.6万名贫困学生进行资助,在全省初步建立起了中等职业学校贫困学生救助体系。2007年,我省又加大了对中等职业学校学生的资助力度,全省中等职业教育资助对象大体覆盖90%的学生。
不再为初中毕业后的出路发愁,不再热衷于挤高考独木桥,参加了河南中招的初中学子特别是农村家庭困难的学子,有了较为明朗的出路和选择——接受中职教育,学一门技术,终身无忧。
在政府的引导下,学生求学观念转变了,生源充足了,河南中等职业教育无论是在数量上还是质量上,都实现了跨越式发展。
2005年,省教育厅在全省职业学校开展了“职业技能竞赛年”活动;2006年,省教育厅开展了“职业教育年”活动,中等职业教育事业改革发展取得了显著成绩。扩招成效显著,职教集团建设异军突起,职教专家队伍建设成效突出,以实施“双百工程”为抓手,职业学校办学条件进一步改善,培养了一大批中初级实用技术人才,这些都为我省经济社会发展作出了积极贡献。中职教育由低谷徘徊步入了快速、健康发展的新阶段,创造了具有地方特色的河南职教发展模式。
经过几年来的论证、探索,我省找到了一种以城带乡、以强带弱,组建纵向贯通、横向联合的新兴办学模式——职教集团。从2003年到现在,我省的职教集团已经发展到18家,分别是农业、公路交通、信息技术、财经、卫生、建筑、旅游、机电、工艺美术、医药等14个省级职教集团和郑州市职教集团、信阳市职教集团、开封县职教集团和襄城县职教集团等4个区域性职教集团。18个职教集团不仅促进了省、市、县三级合作办学、固化了城乡“联姻”,还初步实现了校企资源共享、优势互补。
最为重要的是,各职教集团跳出“就职教论职教”的小圈子,重点加强了与企业的合作,有效地推进了校企合作、产教结合,涌现了大批典型事例。
截至目前,全省18个职教集团共吸纳成员单位789家,其中职业院校334所,占全省各类中等职业学校总数的33%。另外,还有行业协会79个、企业344个、科研机构32个。18个职教集团组建以来,安置中等职业学校毕业生23.94万人,吸纳企业资金1.26亿元。 据统计,2003年至2006年,全省中等职业学校招生数分别达到41.9万人、44万人、50.7万人、57.9万人,2007年突破了60万人;在校生数分别达到100.5万人、110万人、126.1万人、137.1万人。2006年与2003年相比,中职招生净增16万人,在校生净增36.6万人,就业率在95%以上,超额完成教育部下达的中职扩招任务,为全国中职扩招作出了积极的贡献,得到了教育部的充分肯定。
中等职业教育贫困家庭学生资助体系的建立和完善,必将惠及广大人民群众和贫困学生,对于提高劳动者素质、提升国家综合竞争力影响深远。在构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会的当下,必将促进我国职业教育的改革与发展。
(来源:教育时报)
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